TLC PERU

TLC Perú: Tratado de Libre Comercio. El Perú ha firmado diversos TLC desde 1990. El más discutido durante los últimos años fue el firmado con Estados Unidos.

La administración del TLC

Con la entrada en vigencia del acuerdo comercial suscrito con EEUU surge un nuevo reto para el gobierno: cómo administrarlo

El 1 de febrero entró en vigencia el tratado de libre comercio entre el Perú y EEUU (TLC) y, con ello, empezó una nueva etapa para el país. Ahora, el Perú deberá administrar el acuerdo y poner en práctica todo lo convenido con EEUU. “La fase de implementación del TLC propiamente dicha ya terminó, se acabó en enero con la publicación de algunas leyes nuevas y varios decretos supremos o resoluciones pertinentes al acuerdo, que eran las últimas cosas que faltaban”, señala el asesor legal del viceministerio de Comercio Exterior, Jaime Dupuy. Según él, el viceministerio se encargará de dicha tarea.

¿Y qué va a implicar la administración del TLC? Básicamente, habrá varias artistas sobre las cuales se tendrá que trabajar. De acuerdo con una presentación hecha por Osvaldo Rosales, ex negociador jefe del TLC entre Chile y EEUU, los esfuerzos en los que hay que concentrarse son los siguientes: consolidación de la institucionalidad, procedimientos y obligaciones; oportunidades comerciales; procesos contenciosos; difusión y capacitación; y la profundización del acuerdo.

“Hemos empezado haciendo campañas de capacitación para los gobiernos regionales, ya que suelen surgir varias controversias entre inversionistas institucionales y dichos gobiernos, por lo que estamos apuntando a ser lo más preventivos posible en ese sentido”, indica Dupuy. Asimismo, el abogado señala que en el futuro podría existir una entidad especial encargada de la administración de los acuerdos comerciales que el Perú suscriba, la cual estaría a cargo del Mincetur.

Para Luis Alonso García, socio del Estudio Echecopar y ex viceministro de Comercio Exterior, de no administrarse bien el TLC se podría desaprovechar sus beneficios. “Hay que seguir promocionando el acuerdo, informando a los sectores productivos, lograr que vayan a ferias en EEUU mientras el Perú tiende a especializarse en lo que es bueno”, subraya García.

Posibles sanciones

¿Pero qué pasaría si es que el Perú no cumpliera con alguna de las obligaciones a las que está sujeto producto del TLC? “Es probable que el incumplimiento pueda derivar en sanciones económicas inmediatas”, asegura el ex viceministro. No obstante, es importante notar que Chile ha tenido varios incumplimientos en algunos aspectos del acuerdo comercial –por ejemplo, la USTR lo colocó en su Priority Watch List o “lista roja” de países que no garantizan la protección de la propiedad intelectual en el 2007 (SE 1055)– pero su TLC aún sigue vigente, así que la noción de que éste dejaría de funcionar por incurrir en fallas sería, por lo general, exagerada. “Además, el Perú se irá adecuando en el tiempo, dado que efectuar todo de un día para otro no es posible ni realista”, agrega García.

“En todo caso, en las últimas semanas ya han empezado a surgir varias personas que dicen que el Perú no está cumpliendo con lo pactado, pero eso no necesariamente responde a una realidad, sino más bien a cuestiones políticas”, dice Dupuy. El funcionario se refiere puntualmente a las controversias por temas laborales del capítulo 17 del acuerdo, que –según los congresistas demócratas Charles Rangel y Sander Levin– el Perú no estaría cumpliendo puntualmente.

“Sí se ha implementado correctamente el capítulo 17, pero es cierto que hubo un cambio en la concepción de los capítulos laborales y de medio ambiente para hacerlos mucho más ejecutables, ya que si no se cumplían el Estado infractor tenía que pagar una penalidad que iba a un fondo común para que el infractor mejorara sus faltas. Ahora, las sanciones van a ser más estrictas”, explica el asesor legal.

PARA SABER MÁS:

SE 1126 (26/06/2008): El final de los tiempos

SE 1100 (09/12/2007): La última milla